Manicomios nunca más

Manicomios nunca más

Entre tantas medidas que contiene la “Ley Ómnibus” que mandó el Poder Ejecutivo al Congreso, se incluyen cambios en aspectos esenciales de la Ley Nacional de Salud Mental 26.657. La opinión de profesionales sobre esta cuestión.

 Hospital Borda. Foto de Archivo. 

El Gobierno nacional mandó al Congreso de la Nación un proyecto de ley con más de 600 artículos. Dentro de este combo de leyes, busca modificar cuestiones de relevancia de la Ley Nacional de Salud Mental. Marcela Bottinelli, doctora en salud mental comunitaria, docente e investigadora, afirma que “las derogaciones de la Ley Ómnibus en materia de salud mental son muy complejas porque quitan derechos adquiridos”. Entre estas modificaciones, se plantea la continuidad del modelo de manicomios, la judicialización de la atención sanitaria y la no intervención del Estado y de los colectivos de usuarios, familiares, profesionales y de derechos humanos en la función de control.

La ley 26.657, sancionada en 2010, es fruto de una elaboración colectiva donde participaron organizaciones de derechos humanos, de personas usuarias y familiares, de trabajadores de la salud, universidades, profesionales de la salud mental y la justicia. Ricardo Antonowiz, docente y ex coordinador de actividades asistenciales del Hospital Borda, remarca: “Esta ley tardó tres años en reglamentarse, me resulta llamativo que se busque modificarla tan rápidamente”.

Para lograr la eficacia y la celeridad de la atención en salud mental es fundamental un mayor financiamiento del sistema público y la regulación del sistema privado. Asimismo, resulta necesario el incremento y accesibilidad de recursos en materia de salud mental, al igual que un aumento de trabajadores y trabajadoras en hospitales públicos con el objetivo de reemplazar los mecanismos de encierro que provoca sufrimiento humano. “La ley actual contempla todos los beneficios para un paciente, si no se cumple, hay que hacerla cumplir, no modificarla”, agrega Antonowiz.

Sobre el artículo que busca darle la decisión de internación o externación involuntaria de un paciente a los jueces, Bottinelli aseguró “el criterio que debe primar para definir el tipo de tratamiento que necesita una persona es el de los profesionales de salud, que son quienes estudiamos para eso, que el juez decida esto con los tiempos que tiene la justicia, y luego puede intervenir un profesional de salud, puede implicar que una persona quede encerrada durante bastante tiempo o incluso estar internada cuando no lo necesitase. La justicia tiene que convocar al equipo interdisciplinario para poder actuar”.

En relación a la vuelta de los manicomios, Antonowiz subraya “la idea de que un paciente se interne –cuando lo considere el equipo interdisciplinario– y cumpla su tratamiento, es rehabilitarlo para reinsertarse en la sociedad, no para que quede en un lugar para toda su vida. El manicomio es un depósito de pacientes”. Y añade: “Estas modificaciones no van a mejorar la calidad de vida de las personas que requieran de servicios de salud mental, más bien al contrario, esto puede llegar a acrecentar los problemas porque todo se vuelve un negocio”.

En este sentido, Bottinelli señala: “Muchos colectivos venimos trabajando internacionalmente en poder mostrar y demostrar que las internaciones prolongadas no son útiles para la atención de las personas. Todas las evidencias científicas muestran que, cuando una persona está mucho tiempo encerrada, pierde los lazos sociales, las lógicas de comunicación, las relaciones con otros y eso trastoca su posibilidad de volver a estar socialmente activo y recuperarse con dignidad”. Además, agrega que el hecho de que se vuelvan a proponer las instituciones de encierro y los manicomios, es un claro retroceso que atenta contra los derechos de las personas.

“Tenemos la preocupación de que entre tantos articulados esto pase desapercibido. Esperemos que los legisladores defiendan que se mantenga la Ley de Salud Mental y que se cumpla en su totalidad”, reflexionó Bottinelli. En este punto, desde todos los colectivos –trabajadores, personas usuarias, familiares, profesionales, gremios, asociaciones, universidades, investigadores– se están tratando de informar sobre estos cambios. El 24 de enero, el colectivo Salud Mental y Democracia convoca a movilizar para decirle no al DNU y al proyecto de ley del Gobierno Nacional.

El precio de protestar

El precio de protestar

El Ministerio de Seguridad con Patricia Bullrich a la cabeza, intimó vía cartas documento a distintas organizaciones sociales y sindicatos a pagar los gastos ocasionados por la movilización a Plaza Lavalle del 27 de diciembre. Se trata de un grave atropello al derecho a la protesta y es claramente anticonstitucional.

El derecho a protestar se encuentra consagrado por la Constitución Nacional en su artículo 14 y en varios tratados internacionales como la Declaración Universal de los Derechos Humanos a la que Argentina adhiere con fuerza de ley. En un intento de limitar las manifestaciones contra las medidas que se están intentando aplicar por parte del gobierno, desde el Ministerio de Seguridad redactaron un “protocolo antipiquetes” que avasalla la libertad de expresar disconformidad con las medidas impopulares que se llevan adelante.

El artículo 11 de la controversial resolución dice: “EL MINISTERIO DE SEGURIDAD, por medio de sus servicios jurídicos, podrá demandar judicialmente a las organizaciones a las que se refiere el artículo 8°, así como a las personas individuales que resultaren responsables, por el costo de los operativos que se hubieren desplegado para hacer cesar los actos ilegítimos. Asimismo, se remitirán los datos a las jurisdicciones pertinentes, a los efectos de que las entidades perjudicadas puedan iniciar acciones de resarcimiento por los daños y perjuicios que hubieren ocasionado contra el patrimonio público y las personas. En caso de tratarse de extranjeros con residencia provisoria en el territorio argentino, se enviarán sus datos a la DIRECCIÓN NACIONAL DE MIGRACIONES, a los fines pertinentes”.

En este contexto, de claro atropello a las libertades democráticas, diversos movimientos sociales y sindicatos recibieron intimaciones por 40.419.227,56 pesos para cubrir los gastos del operativo de seguridad desplegado en la movilización convocada por la Confederación General del Trabajo para presentar un amparo contra el DNU 70/2023 el 27 de diciembre del 2023, en Plaza Lavalle.

Condicionados

Por su parte, Agustín Lecchi secretario general del Sindicato de Prensa de Buenos Aires (SiPresBA), indicó en diálogo con ANCCOM que junto a todos los gremios víctimas de la persecución que busca criminalizar la protesta van a realizar una “propuesta colectiva de carácter legal” porque la intimidación es un hecho que no tienen antecedentes en los cuarenta años de democracia y aclaró: “También es parte de un show de Bullrich. Esa movilización fue frente a tribunales y no se cortó ninguna calle, no fue un piquete. Pero aún si así lo fuera, estamos amparados”. Para Lecchi la respuesta tiene que ser el 24 de enero, el día del paro nacional y movilización, con millones en el Congreso exigiendo a los diputados que levanten la mano en favor del pueblo y en contra de la ley ómnibus y el Decreto de Necesidad y Urgencia inconstitucional: “una ley donde Milei pretende obtener la suma del poder público y que además tiene un contenido que entrega la soberanía de la patria”, concluyó.

Silvia Saravia, dirigente nacional de Libres del Sur, expresó en una gacetilla difundida por su organización que “el gobierno de Milei pretende condicionar la protesta social antes que resolver los problemas de la gente” y que la única respuesta es una sanción económica aún sin haber cortado calles, lo que constituye “una provocación más de un gobierno nacional que no duda en avasallar derechos constitucionales”.

El diputado nacional electo por Izquierda Socialista en el Frente de Izquierda Unida, Juan Carlos Giordano, en diálogo con ANCCOM, se preguntó qué pasaría si se da la paradoja de que las propias víctimas del ajuste del presidente y la ministra de seguridad tuvieran que pagar las balas y gases que “gasta” la policía contra los que luchan; es la línea de “cárcel o bala” de Jose Luis Espert. “Esto llevó a que haya varios asesinados en la rebelión popular del Argentinazo en 2001 bajo el gobierno de De La Rúa que Bullrich también integró”, concluyó.

Lo cierto es que hay una intención manifiesta de criminalizar la protesta social porque el ajuste que prometieron sobre “la casta” y que están llevando contra el pueblo trabajador, no cierra si no hay represión. Con el devenir del tiempo, estas maniobras e intentos de provocación, serán una constante de un gobierno que paradójicamente se adjudica defender las ideas de la “libertad”.

Siguen las persecuciones en Jujuy

Siguen las persecuciones en Jujuy

Luego del encarcelamiento de dos ciudadanos por compartir información del ex gobernador en redes sociales, el mismo fiscal a cargo de esas detenciones llamó a indagatoria a 21 integrantes del Malón de la Paz.

En los últimos días, el Poder Judicial jujeño solicitó la detención de ciudadanos, dirigentes sindicales y referentes del Tercer Malón de La Paz y de la Comunidad Kolla de Caspalá. Denuncian que se trata de causas armadas para perseguir a opositores al gobierno provincial.

A solo cuatro días de la detención de Marcelo Nahuel Morandini y el trabajador independiente Humberto Roque Villegas por la difusión de un tuit sobre la situación sentimental del ex gobernador Gerardo Morales en las redes sociales, el mismo fiscal que dictaminó la detención, Walter Hugo Rondón, citó a veintiún ciudadanos, dirigentes sindicales y referentes del Tercer Malón de La Paz y de la Comunidad Kolla de Caspalá a juicio, en el marco de los cortes de la Ruta Nacional 9 que realizaron contra la reforma constitucional jujeña en julio de 2023.

La imputación se había catalogado a fines del año pasado como delito de “homicidio culposo”, ya que la Fiscalía Especializada en Delitos contra la Administración Pública 1 vincula un corte de ruta en el que las comunidades indican no haber siquiera participado, con el fallecimiento de una mujer que se encontraba de viaje. “No hay pruebas de que hayamos tenido algún grado de participación o incidencia en el hecho (la muerte de la pasajera)”, declaró en conferencia de prensa Armando Quispe Maita, integrante del Tercer Malón de La Paz. Y agregó que “vienen por los recursos y por los territorios e invitan a callar las voces de quienes defendemos lo sagrado, los derechos y la democracia”.

Por otro lado, el sábado 6 de enero último, se notificó a siete mujeres de la Comunidad Kolla de Caspalá que debían presentarse el próximo viernes, a las 11 horas en la Fiscalía Penal de Humahuaca, a raíz de “daños agravados, robo agravado y usurpación” de sus propias tierras. Fueron denunciadas por el Ministerio de Educación de la provincia. El origen de este conflicto se remonta a noviembre del año 2021 cuando el gobierno provincial, a través de las fuerzas policiales y sin consulta previa, libre e informada, reprimió a miembros de la comunidad para avanzar sobre espacios comunitarios que eran usados como sitios de recreación y deporte.

 

Otra más

El último viernes 5 de enero, la justicia jujeña ordenó la detención de cinco dirigentes del Sindicato de Empleados y Obreros Municipales (SEOM), entre los cuales aparece su Secretario General, Sebastián López. Si bien en el día de ayer la orden de detención fue desestimada, la causa seguirá en pie y atentará contra un gremio que “denuncia y actúa frente a las injusticias” (en palabras del dirigente mencionado).

Jujuy atraviesa una crisis social que viene acompañada de una ola de despidos en el ámbito municipal, con más de 500 desempleados en el último mes. ¿El Poder Judicial? Responde a los poderes oligárquicos de la provincia a través de una persecución política y clasista, según los dirigentes de la Multisectorial de Jujuy.

Natalia Morales, diputada de la Provincia por el PTS-Frente de Izquierda, afirmó, en diálogo con Accom: “No es casual que salgan estas acusaciones de parte de un Ministerio Público, que no pierde tiempo, en plena feria, de imputar a siete mujeres Kollas sin hacer ninguna averiguación sobre la represión vivida a mujeres indígenas en junio de 2023, ni tampoco de que ese territorio que ‘usurpan’ es el que habitan desde tiempos ancestrales. El caso de los maloneros también constituye una criminalización. Ahí se ve la impunidad que hay del otro lado”.

Por su parte, Armando Quispe Maita, describió la situación en la Conferencia: “Vivimos en un sistema de amedrentamiento hacia todos los referentes que luchamos en contra de la reforma. Ante esta avanzada a nivel nacional con el DNU, donde ya no hay límites para que los extranjeros compren tierras en la República Argentina, quieren que las organizaciones nos callemos así tienen vía libre para hacer lo que deseen”.

Ecuador en jaque por ataques de bandas narcos

Ecuador en jaque por ataques de bandas narcos

Anccom dialogó con una de las trabajadoras del canal de TV que sufrió en vivo los ataques y con especialistas, para entender qué está pasando en un país con altos índices de  pobreza, tomado por los narcos.

Al menos ocho muertos es el saldo de las primeras horas del estado de excepción dictado por el gobierno de Ecuador luego de que bandas narco tomarán ayer un canal de televisión, una sede de la universidad de Guayaquil y varios centros de detención dónde hubo motines. Anccom dialogó con una de las protagonistas de los hechos y expertos para entender qué está pasando.

A lo largo del año 2023 en Ecuador, bandas criminales asesinaron a alcaldes y concejales. El pico máximo fue el asesinato del candidato presidencial Fernando Villavicencio en septiembre, en plena campaña electoral. Esta crisis desató violencia en las cárceles, motines y la fuga de narcotraficantes, entre ellos José Adolfo Macías, alias ‘Fito’, líder de ‘Los Choneros’.

El presidente Daniel Noboa, quién ganó las elecciones en Ecuador en octubre pasado, propuso la semana pasada un referéndum para ver si los ecuatorianos están de acuerdo con darle el poder al ejército, para que participe en la lucha contra la violencia criminal en el país.

La fuga este fin de semana del líder narco “Fito” precipitó la declaración del estado de sitio. Ayer, un grupo de bandas criminales ingresaron a la Universidad de Guayaquil y al canal TC Televisión, y protagonizaron un momento tenso y dramático. También se difundieron imágenes de presuntas ejecuciones de policías y toma de rehenes en cárceles con detenidos blandiendo machetes sobre los guardias.

El suceso en el canal y en la universidad, donde hombres armados ingresaron a ambos establecimientos, terminó con la detención de trece delincuentes y la liberación del personal del canal, que había sido retenido en plena trasmisión en vivo.

Karla Santana, Máster en Comunicación Transmedia y Licenciada en Periodismo, logró salir del edificio antes de que el grupo comando tomara a sus compañeros y dijo que todo le pareció “una película de terror”. En diálogo con ANCCOM señaló que las exigencias que pedían estos criminales eran emitir un mensaje hacia el presidente y causar “zozobra, impacto, conmoción social a una comunidad que en ese momento nos estaba viendo y amedrentar a nuestros compañeros periodistas y colegas que se encontraban trabajando”.

Además, destacó: “No solo estamos en un estado de excepción, sino que a este hecho terrorista que ocurrió en el canal, el presidente también decretó. mediante su firma, un estado de guerra, que no solamente hace que las Fuerzas Armadas puedan hacer uso progresivo de la fuerza, sino que además les ordena la operación a los militares”.

Por otra parte, y en medio del estado de excepción decretado el lunes, se fugó de la cárcel Fabricio Colón Pico, capturado la semana pasada luego de que la fiscal general del Estado, Diana Salazar, denunciara un presunto plan para atentar en su contra. Salazar identificó a Pico como miembro de “Los Lobos”, un grupo criminal que está vinculado con el cártel Jalisco Nueva Generación de México.

Gonzalo Fiore Viani, Magister y doctorando en Relaciones Internacionales, señaló que Ecuador tiene una tasa de homicidios alta, “43 cada 100.000 habitantes”. Además, el país se encuentra dolarizado desde el año 2000. Para junio de 2023, estaban en la pobreza 4,9 millones de personas, es decir, 27 de cada 100 ecuatorianos, según el último reporte del Instituto Nacional de Estadística y Censos (INEC). De esta forma, agregó que Ecuador se “sumerge en una profunda crisis”.

Las medidas por parte del presidente, como el despliegue militar y el toque de queda, reflejan “una tasa de homicidios y pobreza elevada. El país enfrenta desafíos que contribuyen a su vulnerabilidad ante eventos de esta naturaleza y deberá encontrar una salida a esta situación, que va más allá de la cuestión de la seguridad y tiene raíces mucho más profundas”, agregó Fiore Viani.

Sin embargo, el Analista Internacional Alejandro Safarov, señaló que esta situación está sucediendo, porque “el Estado ecuatoriano está fallando en controlar la seguridad y proteger contra actos de terrorismo en su territorio; permitiendo el avance de organizaciones criminales locales con vinculaciones en los distintos niveles del Estado, e influenciadas por redes delictivas transnacionales”.

Safarov aseguró que el sistema político ecuatoriano tiene “la posibilidad de que Ecuador se transforme en un estado fallido, los políticos y los empresarios más importantes presionan para evitar una crisis económica y social que ponga en riesgo y genere distorsiones o un impacto negativo en la vinculación con los mercados externos”.  Por su parte, el expresidente Rafael Correa le brindó todo su apoyo al presidente Noboa respecto a la lucha contra el narcotráfico y afirmó que es momento de “unidad nacional”.

Por útimo, esta mañana la Comisión Interamericana de Derechos Humanos condenó “los hechos de violencia en cárceles, los atentados con explosivos y todo el accionar planificado del crimen organizado”, llamó “a la investigación diligente de los hechos” a la vez, que informó que “sigue monitoreando la situación de derechos humanos durante la vigencia del estado de excepción decretado el 8 de enero y ampliado el 9 de enero”. Además advirtió: “La actuación de las fuerzas armadas en tareas de seguridad interna debe ser extraordinaria, justificada, excepcional, temporal, restringida, subordinada y complementaria a las fuerzas civiles, con regulación y control”.

“En Jujuy estamos todos en libertad condicional”

“En Jujuy estamos todos en libertad condicional”

Un docente y un trabajador independiente fueron detenidos, bajo procedimiento irregulares de la Justicia jujeña, por difundir tuits sobre la situación sentimental del ex gobernador.

La Justicia jujeña imputó de graves delitos y mantendrá privados de su libertad por 60 días a Marcelo Nahuel Morandini y Humberto Roque Villegas por la difusión vía redes sociales de chistes que aluden a la situación personal del exgobernador Gerardo Morales.

Ambos replicaron de forma irónica versiones que circulaban masivamente en las redes y hasta en diarios digitales locales sobre una supuesta infidelidad de la esposa del dirigente radical. Las familias de los detenidos denunciaron que los procedimientos para encarcelarlos fueron “irregulares”, realizados “por policías de civil, en vehículos sin patente”.

ANCCOM dialogó con Lucía Castro Olivera, pareja de Morandini; Fabiola Suárez, histórica dirigente de derechos humanos en la provincia, y Natalia Morales, diputada de la Provincia por el PTS-Frente de Izquierda.

Marcelo Nahuel Morandini y Humberto Roque Villegas fueron detenidos el 4 de enero último, sin orden judicial escrita. En el caso de Morandini, docente de Ecología en la Universidad Nacional de Salta (UNS), el argumento fue un “tuit”, mientras que en el de Villegas, trabajador independiente, fue la difusión de un “flyer”. El juez Roberto Asseff acusa a Morandini de haberle provocado lesiones físicas y psicológicas a la hija del exgobernador Morales, a partir de la denuncia de su esposa, Tulia Snopek, e imputó a ambos por daños y supresión y suposición del estado civil y de la identidad, delitos invocados en las causas sobre apropiación de menores.

En la audiencia del día siguiente, el fiscal Walter Rondón solicitó 60 días de prisión preventiva para ambos. Hasta el momento, se sabe que el primero de ellos se encuentra en la Unidad Penal 1 del barrio Gorriti.

Lucía Castro Olivera, pareja de Nahuel, dijo que este hecho demuestra la “prepotencia, arbitrariedad e impunidad” con la que se manejan en Jujuy tanto el ex gobernador como los funcionarios actuales y los jueces y fiscales. “Un montón de gente se hizo eco del tema. Si fuesen presos todos, no sé si quedaría gente en las calles de Jujuy. No alcanzarían las cárceles de la Provincia”, expresó. Por otro lado, la diputada provincial Natalia Morales denunció que “la Justicia está amañada por el Poder Ejecutivo que responde al ex gobernador”.

Gremios docentes y organismos de derechos humanos exigieron la inmediata liberación del ingeniero Morandini. “Por replicar un par de publicaciones de las miles que existieron en las redes, Marcelo Morandini y Roque Villegas se encuentran privados de su libertad, en una actuación exprés de la justicia jujeña que denota la doble arbitrariedad: una prisión preventiva innecesaria e injustificada por un lado y la imputación exagerada de graves delitos por el otro”, escribió en sus redes la Asamblea Permanente por los Derechos Humanos (APDH). “La persecución y la velocidad de actuación de la justicia parece seguir demostrando que la suma del poder público en la provincia de Jujuy continua en manos del ex gobernador Morales”, agregó.

Antecedentes

No es la primera vez que Jujuy sufre un hecho de persecución ideológica de esta magnitud. En la madrugada del 16 de junio de 2023, el entonces gobernador Morales logró realizar una reforma exprés de la Constitución provincial. De esa manera, incluyó en el Código Penal la penalización de los cortes de calles y rutas, entre muchas otras medidas restrictivas del derecho a la protesta. Cuando ese mismo día el pueblo salió a manifestarse en la vía pública, Morales desató una represión policial propia de un régimen dictatorial que dejó decenas de heridos, entre los cuales algunos arrastran secuelas hasta hoy, como la ceguera de un ojo. Se sumaron a estos acontecimientos las amenazas y detenciones, como fue el caso de la diputada Natalia Morales, del Intendente Jorge Mamani e incluso de periodistas. “Lo que primero parecía que era en contra de algunos dirigentes de organizaciones de desocupados, luego fue contra las organizaciones en general, después contra los sindicatos y en última instancia contra maestros y toda la población que se movilizó”, recuerda Lucía Castro.

Fabiola Suárez, Integrante de la Coordinadora de Violencia Institucional de los organismos de Derechos Humanos de Jujuy, habló del panorama de una provincia donde “ha crecido la venta de estupefacientes y el consumo en grupos etarios cada vez más chicos, donde se registra el porcentaje más alto de femicidios y donde hay cada vez más menores en situación de calle debido a la creciente pobreza”, para tomar dimensión de este episodio, calificado como “absurdo” por los jujeños. Lo preocupante, indicó Fabiola, es que esto “da a pensar seriamente que cualquier persona, por el solo hecho de opinar o difundir algo de la gente del poder, pueda ser condenada y expuesta ante la opinión pública como delincuente”.

Además, la dirigente de Derechos Humanos aseguró que “Jujuy fue el laboratorio de la mano dura. Comenzó en 2016 con la confirmación de un Poder Judicial a medida que tuvo y tiene la tarea de judicializar a quien se oponga o hable en contra”.

A su criterio, lo que empezó en un pequeño territorio de tan solo 53 mil metros cuadrados y aproximadamente 700 mil habitantes, se puso en marcha a nivel nacional el pasado 10 de diciembre. “Es un gobierno (el de Javier Milei) elegido democráticamente por el voto, pero que tiene mucho de las prácticas de la dictadura, como es el protocolo antipiquete. Remonta a aquellos años oscuros que, a 40 años de democracia, pensábamos que no volverían. Pero la ultraderecha no desaparece, y el poder económico odia los Derechos Humanos”.

La Diputada por el Frente de Izquierda reinterpreta el concepto de “libertad”: “Se habla mucho de esa palabra, pero, hoy por hoy, la libertad que se garantiza es la de los empresarios de explotar y saquear el país, destruir territorios, avasallar los derechos de las comunidades indígenas y de manejarse como gobierno de manera autoritaria. Van a avanzar con planes brutales contra nuestras condiciones de vida”.

Por su parte, la compañera de Morandini concluyó: “Es una persecución ideológica y material, violación de la intimidad, espionaje. Este absurdo es la pura demostración de un poder que ya no tiene la legitimidad que tenía, pero que pone en juego la libertad de las personas y la posibilidad de organizarse y expresarse libremente, aunque sea para hacer un chiste sobre un tema intrascendente. La sensación es que hoy, en Jujuy, estamos todos en libertad condicional”.

Más órdenes de detención

El viernes 5 el Sindicato de Empleados y Obreros Municipales de Jujuy comunicó que toda la comisión directiva que encabeza Sebastián López tiene orden de detención. La noticia llegó en el marco de la intensa lucha de los estatales por la ola de despidos a nivel municipal. La causa que les endilgan estaría vinculada a los hechos ocurridos en junio en la provincia, durante la resistencia a la reforma constitucional inconsulta de Morales. López dijo que el gobierno provincial busca “descabezar al gremio”, y destacó que él y sus compañeros “siempre estuvieron a derecho”.

La provincia vive una intensa crisis similar a la que hay a nivel nacional por los despidos masivos. En 26 hospitales y centros de salud hay amenazas de cesantías de contratos.